НАШИ ПРЕДЛОЖЕНИЯ

НАША ИСТОРИЯ

НАША КОМАНДА

НАШИ ПРОЕКТЫ

НАШИ ПАРТНЁРЫ

НАШИ КОНТАКТЫ

	I зимняя Спартакиада сильнейших спортсменов (8-18 февраля 2024 года, Златоуст, Красная поляна, Красноярск, Куса, Магнитогорск, Миасс, Нижний Тагил, Тюмень, Уралец и Челябинск)



	XXII Олимпийские зимние игры (6-23 февраля 2014 года, Сочи, Россия)



	Игры XXXI Олимпиады (5-21 августа 2016 года, Рио-де-Жанейро, Бразилия)



	XXIII Олимпийские зимние игры (9-25 февраля 2018 года, Пхенчхан, Южная Корея)



	Игры XXXII Олимпиады (23 июля – 8 августа 2021 года, Токио, Япония)



	XXIV Олимпийские зимние игры (4-20 февраля 2022 года, Пекин, Китай)

АРХИВ


Август 2025
ПН	ВТ	СР	ЧТ	ПТ	СБ	ВС
				1	2	3
4	5	6	7	8	9	10
11	12	13	14	15	16	17
18	19	20	21	22	23	24
25	26	27	28	29	30	31

ПОИСК ПО САЙТУ

17:29 17.10.2008 - Спортивная политика

Дмитрий Титов: бюджетный процесс во многих наших федерациях далек от совершенства, и это отпугивает многих потенциальных жертвователей

Вчера, 16 октября, Всероссийская ассоциация летних олимпийских видов спорта (ВАЛОВС) провела круглый стол «Всероссийские спортивные федерации: вчера, сегодня, завтра». Один из самых блестящих докладов – по теме «Экономика и спорт» – представил исполнительный вице-президент ВАЛОВС, президент Федерации конного спорта России и Всероссийского банка развития регионов Дмитрий Титов. Специально для Агентства спортивной информации «Весь спорт» Дмитрий Титов предоставил доклад без купюр.

«Тема этого выступления, казавшаяся легкой еще три месяца назад, сегодня выглядит абсолютно иначе. Причина этого, конечно, неблагополучная ситуация в мировой экономике, негативные процессы в которой затронули и Россию. К сожалению, как показывает опыт, в периоды экономической неустойчивости принято сокращать издержки. Расходы сокращают все – государство, корпорации, домашние хозяйства. В первую очередь сокращаются благотворительные и спонсорские программы. И мы большой озабоченностью читаем сообщения о пересмотрах бюджетов в крупнейших российских корпорациях – основных спортивных спонсоров и рекламодателей. Поэтому надо быть готовым к тому, что многие федерации с 2009 году встретятся с трудностями в финансовом обеспечении своей деятельности.

Плохо начинать выступление с такой ноты, но реальности лучше смотреть в лицо. К сожалению, эти процессы начались в первый год подготовки российской сборной к Олимпиаде 2012 года в Лондоне. Почему к сожалению – потому что, не обсуждая еще раз итоги пекинской Олимпиады, а именно прорыв Южной Кореи и Великобритании, задача превзойти уровень 2008 года потребует от государства и спонсоров существенно больших средств, чем было потрачено за последние четыре года.

Очевидно, что при всем позитивном отношении к спорту и президента, и правительства все 100 процентов расходов не могут быть отнесены на бюджетный счет. В этой связи нелишне упомянуть, что помимо прямого государственного участия в развитии спорта (550 млн. долларов только на подготовку к Олимпиаде в Пекине), существенный объем средств в спорт поступает и от государственных компаний и банков, таких как «Газпром», «Роснефть», «Внешторгбанк», «Сбербанк». Это тоже надо считать вкладом государства. Глядя правде в глаза, участие многих других больших и частных компаний тоже происходит не без государственного влияния. В этом нет ничего страшного, но нам надо себе задать вопрос – почему не работает система рыночного привлечения средств в спорт, как это происходит, например, в США или Западной Европе?

В этой связи хотел бы вернуться к вопросу, который как-то уже обсуждался в рамках нашей Ассоциации. Для спонсоров, особенно потенциальных, очень важно, когда получатель средств имеет прозрачный и, главное, конечный бюджет, объяснимые и справедливые расходы. К сожалению, бюджетный процесс во многих федерациях далек от совершенства, что отпугивает многих потенциальных жертвователей, особенно публичные компании, от которых закон требует доскональной отчетности по каждой копейке. Нельзя допускать, чтобы к спортивным федерациям относились как к бездонной бочке. Современная организация бюджетного процесса – краеугольный камень равноправного, честного отношения и с государством, и со спонсорами.

Одна из ключевых причин, на мой взгляд, отсутствие в спорте кадрового потенциала, имеющего опыт и желание заниматься спортивным маркетингом. Все талантливые финансисты норовят работать в нефтяной компании или, на худой конец, в банке. Представляется целесообразным в рамках Олимпийского комитета и Министерства спорта начать готовить не только врачей, спортсменов и тренеров, но и профессиональных спортивных менеджеров. Пока это сословие не появится, федерации так и будут ходить с шапкой по кругу.

Можно добавить, что в ряде федераций, к сожалению, и не знают, что такое спонсорский пакет. Не у всех есть собственный интернет-сайт, надлежащим образом утвержденные товарные знаки и символы, присутствует «недоделанная» региональная структура. Это все основополагающие принципы, без которые ни одна организация не может устойчиво развиваться. И, возвращаясь к экономике, задам вопрос – как можно планировать подготовку к Олимпийским играм на целых четыре года, не имея нормального уровня самоорганизации? Нам нужны долгосрочные спонсорские контракты, иные предсказуемые доходы в четырехлетнем горизонте планирования. Поэтому нужна работающая структура федерации, долгосрочные планы и бюджеты.

Следующий немаловажный вопрос – это стимулы к спонсорству. Понятно, что для многих бизнесменов модная фраза «социальная ответственность бизнеса перед обществом» - не пустой звук, и люди радея за Россию, российский спорт искренне отдают на его развитие свои деньги – неважно маленькие или большие. Всем им – низкий поклон. Но нельзя забывать и об экономических стимулах. Их российское законодательство не предусматривает в принципе. Более того – спортивная реклама сама по себе является предметом налогообложения.

Многие сидящие здесь, наверное, помнят, что случилось со спортивными льготами по налогу на прибыль. Плохо организованная налоговая система девяностых годов позволила примазаться к этим льготам сотням жуликов. Создавались липовые спортивные клубы, проводились липовые соревнования. Государство справедливо решило покончить с таким безобразием. Но, как нередко бывает, решение было найдено самое простое – нет льгот, нет и злоупотреблений.

А в Соединенных штатах, например, система льгот эффективно работает. Это не значит, что все доходы до налогообложения можно безналогового направить на нужды спорта. Но определенную часть – можно. Если бы министерство финансов и законодатели разрешили уменьшить налогооблагаемую базу спонсора хоть на два – три процента налогооблагаемой прибыли, в спорт хлынули бы десятки миллионов долларов. Круг получателей этих средств вполне мог бы быть ограничен сидящими здесь – я имею ввиду общероссийские и региональные спортивные федерации. Федерации – определенные законом общественные организации, круг их конечен, проверять достаточно несложно.

В этой связи можно рассмотреть возможность снижения для спонсоров ставки сбора на социальное страхование. Если вовлечение населения в спорт ведет к снижению уровня заболеваемости – а это факт, то вполне можно считать, что спортивный спонсор свои средств в соцстрах уже внес.

В ряду налоговых проблем – система «ввоза – вывоза» спортивного оборудования и инвентаря. Интересы государства, опять же, понятны, но можно было бы в рамках Олимпийского комитета собрать и обобщить проблемы всех – летних и зимних видов спорта – по упрощению таможенного законодательства в части обеспечения деятельности федераций, оснащения спортивным оборудованием, организации и участия в международных турнирах. И одним пакетом внести в Правительство. Большой пласт работы, но его когда-то делать все равно придется.

Следующий вопрос – реклама. Пусть власти освободят от Налога на добавленную стоимость (НДС) хотя бы ту рекламу, которая размещается на официальных спортивных мероприятиях, то есть включенных в Единый календарный план, а также упростят отнесение затрат на такую рекламу на себестоимость. Поверьте, эффект будет огромный.
Спорт, как рыночный продукт, конечно же, в первую очередь должен быть зрелищем. Это означает, что спортивные мероприятия должен посещать зритель. И чем больше зрителей – тем лучше. Спортивное зрелище должно быть доступно каждому с помощью радио и телевидения. Зрелище – это то, что притягивает в спорт сотни миллионов долларов рекламных денег. Для зрелища что нужно - стадион, реклама и телевизор.

А здесь ситуация очень неравномерная. Президент на заседании Президиума Госсовета позавчера отметил, что спортивных сооружений в стране принципе недостаточно. Развивая мысль дальше можно обратить внимание, что по некоторым видам спорта у нас в каждой области по десятку объектов и продолжают строиться новые, а в других – практически ни одного, а то что есть, было построено еще до первой мировой. Куда таким федерациям привлекать зрителей и вешать рекламу? В моем конном спорте именно такая ситуация. На всю страну один приемлемый зимний манеж в Москве, построенный в 1979 году к московской Олимпиаде и уже полностью непригодное боевое поле, созданное в те же годы. Что хотелось бы в этой связи?

Президент уже поручил в кратчайшие сроки создать общероссийский реестр спортивных объектов, цитирую «он должен включать и государственные спортивные объекты, и частные спортивные объекты». Это кстати, видимо придется делать нам, спортивным федерациям. Новая редакция закона о спорте предусматривает государственное финансирование создания федеральных и региональных центров спортивной подготовки. От Министерства спорта хотелось бы кратчайшие сроки получить понятный регламент создания таких центров, ответы на вопросы - в каком количестве, как это все будет финансироваться, как будут определяться регионы, где будут создаваться такие центры и т.д. и т.п. Все виды спорта должны иметь равные инфраструктурные условия.

Хорошо. Спортивные сооружения у нас появились и появились места для зрителей. Теперь этих зрителей надо завлечь не в ресторан или ночной клуб, а на стадион. И здесь очень важна реклама. В Москве есть блестящее решение, т.н. «социальная реклама». Это означает, что город предоставляет определенное количество рекламных поверхностей в Москве (которых, к слову более 70000) только по цене печати самого плаката и расходов на их развешивание. При этом экономится более 80 процентов средств против рыночных цен. Хотелось бы этот опыт распространить на все регионы Российской Федерации.

Нельзя не сказать в этой связи и про телевизор. Позавчера опять же Президент упомянул о том, что создан федеральный спортивный канал. Это так, но при этом хотелось бы добиться определенной справедливости. Во-первых, бесплатно никто ничего не показывает, даже на государственном канале. Во-вторых, в прайм-тайм ставят футбол, волейбол, баскетбол. Все понятно, за ними миллионный зритель, следом спонсоры и рекламодатели. Получается замкнутый круг – нераскрученный спорт, оказывается, и невозможно раскрутить. Может это и не очень рыночная мера, но считаю, что каждый вид спорта должен иметь на спортивном канале свою временную квоту для трансляций (или показа в записи) своих официальных турниров, в том числе и в прайм-тайм, а также такую же временную квоту для анонсов таких спортивных мероприятий.

Завершая свое выступление, хочу еще раз подчеркнуть – предстоящие четыре года не будут столь простыми как хотелось бы. Несмотря на то, что мы рассчитываем на государственную поддержку – как прямую, так и косвенную, наша совместная задача – реализовать тот потенциал спортивных федераций и спорта в принципе, которые пока еще не развит. Спорт, прошу прощения, это не поддерживаемый государством вид нищенства, а огромная индустрия, не уступающая, а во многом даже превосходящая металлургию или автомобилестроение. И спортивная федерация в существующем законодательном поле – приводной ремень этой индустрии. Машина уже запущена, и за это хочется еще раз поблагодарить Президента, Правительство России. Наша задача отладить механизм, настроить его по современному образцу. На наш взгляд, ряд мер, предложенных здесь, помогут этому процессу.

Спасибо, благодарю за внимание».

12:28 09.10.2015
Искусственный газон в Питкяранте уложат в следующем году
В городе Питкяранта (Республика Карелия) ведется строительство современного футбольного поля с искусственным покрытием для воспитанников местной ДЮСШ. Искусственное покрытие регион получит в рамках реализации подпрограммы «Развитие футбола в Российской Федерации на 2008-2015 годы». Субсидия из федерального бюджета составила около 8,5 млн. рублей. Об этом сообщает Агентство спортивной информации «Весь спорт».

22:33 08.10.2015
В Буе появится футбольное поле с искусственным покрытием
В городе Буй (Костромская область) ведется строительство нового футбольного поля с искусственным покрытием, которое регион получает в рамках реализации подпрограммы «Развитие футбола в Российской Федерации на 2008-2015 годы». Субсидия из федерального бюджета составила около 8,5 млн. рублей. Об этом сообщает Агентство спортивной информации «Весь спорт».

20:26 08.10.2015
Астраханский стадион обзаведется к ноябрю новым газоном
На стадионе в селе Красный Яр (Астраханская область) ведутся строительные работы, в рамках которых здесь появится современный искусственный газон. Обновленное поле город получит в честь 10-летия стадиона. Искусственное покрытие регион получит в рамках реализации подпрограммы «Развитие футбола в Российской Федерации на 2008-2015 годы» федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006–2015 годы». Субсидия из федерального бюджета составила около 8,5 млн. рублей. Об этом сообщает Агентство спортивной информации «Весь спорт».

18:02 08.10.2015
Спортзал в Костроме сдадут в ноябре
В Костроме завершается строительство универсально-спортивного зала на базе торгово-экономического колледжа. Часть средств на возведение спортзала на улице Долматова выделяется в рамках реализации Федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы». Об этом сообщает Агентство спортивной информации «Весь спорт».

21:11 07.10.2015
Стадион в Трубчевске планируют сдать в ноябре
В Трубчевске Брянской области в рамках реализации Федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы» завершается реконструкция городского стадиона. Строительные работы ведутся за счет средств областного и федерального бюджета с февраля 2015 года. Завершить строительные работы на стадионе планируют в ноябре. Об этом сообщает Агентство спортивной информации «Весь спорт».

20:33 07.10.2015
В Псковской области строится спорткомплекс с бассейном
В деревне Борисовичи Псковской области продолжается строительство универсального спортивного комплекса со спортзалом и бассейном. На сегодняшний день техническая готовность объекта составляет 70 процентов. Общая стоимость спортивного строительства составит порядка 335 млн рублей. Часть средств в регион поступила в рамках реализации Федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в РФ на 2006-2015 годы». Об этом сообщает Агентство спортивной информации «Весь спорт».

20:42 06.10.2015
Амурский стадион «Горняк» получит искусственное покрытие
На футбольном поле стадиона «Горняк» в Райчихинске (Амурская область) в этом году появится современное искусственное покрытие. Искусственное покрытие поселок получит в рамках подпрограммы «Развитие футбола в Российской Федерации на 2008-2015 годы» федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006–2015 годы». Субсидия из федерального бюджета составила около 8,5 млн. рублей. Об этом сообщает Агентство спортивной информации «Весь спорт».

18:55 06.10.2015
Центр гребных видов спорта в Яксатово будет сдан в 2017 году
В селе Яксатово Астраханской области продолжается строительство Центра водных и гребных видов спорта. Финансирование масштабного проекта осуществляться из средств федерального и областного бюджетов. Центр водных и гребных видов спорта возводится в рамках реализации Федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в РФ на 2006-2015 годы». Подробности сообщает Агентство спортивной информации «Весь спорт».

16:44 06.10.2015
В Клетне построят футбольное поле с искусственным покрытием
В поселке городского типа Клетня (Брянская область) ведется строительство современного футбольного поля с искусственным покрытием. Искусственное покрытие поселок получит в рамках подпрограммы «Развитие футбола в Российской Федерации на 2008-2015 годы» федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006–2015 годы». Субсидия из федерального бюджета составила около 8,5 млн. рублей. Об этом сообщает Агентство спортивной информации «Весь спорт».

15:34 06.10.2015
В Чечен-Ауле открыли спорткомплекс
В Чечен-Ауле состоялось торжественное открытие физкультурно-спортивного комплекса, который был построен при поддержке Федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 – 2015 годы». Об этом Агентству спортивной информации «Весь спорт» сообщили в пресс-центре ФЦП.

15:08 06.10.2015
Владимир Путин: обращаюсь к руководителям регионов Российской Федерации, чтобы уделяли больше внимания спорту, помогали спортсменам
Сегодня, 6 октября, президент РФ Владимир Путин на встрече с членами сборной России, победившей на Всемирных играх колясочников и ампутантов в Сочи, обратился к руководителям регионов РФ, чтобы, несмотря на непростые экономические времена, уделяли внимание спорту и помогали спортсменам. Агентство спортивной информации «Весь спорт» цитирует речь президента РФ Владимира Путина без купюр.

21:00 05.10.2015
Гимнастический зал в Костроме сдадут до 1 ноября
На улице Пятницкого в Костроме на завершающую стадию вышло строительство спортивного зала в комплексе физкультурно-спортивного и культурного досуга. Возводят гимнастический зал при поддержке Федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы». Субсидия из федерального бюджета составила 22,5 млн рублей. Об этом сообщает Агентство спортивной информации «Весь спорт».