ВФЛА оказалась в одном дне от запуска процесса полного исключения из World Athletics

Завтра, 31 августа, истекает срок, когда Всероссийская федерация легкой атлетики (ВФЛА) должна представить во Всемирную легкоатлетическую ассоциацию (World Athletics) проект «Плана по восстановлению членства ВФЛА в World Athletics». Судя по тому, как развивается ситуация, «План…» вовремя отправлен не будет. А это значит, что немедленно и автоматически запустится процесс полного исключения ВФЛА в World Athletics. Агентство «Весь спорт» сообщает – почему.

Сага о проблемах российской лёгкой атлетики продолжается уже больше пяти лет. Очередной проблеск света в конце тоннеля появился 30 июля, когда Совет World Athletics, созванный, чтобы запустить процесс полного исключения ВФЛА из World Athletics, поверил письму министра спорта РФ Олега Матыцина о выплате штрафа в размере 6,31 млн. долларов не позднее 15 августа. 

Обещание было выполнено, World Athletics подтвердил получение денег уже 14 августа. Но есть ещё одно обязательное условие приостановления процесса полного исключения ВФЛА и зависящее только от ВФЛА. Необходимо не позднее 31 августа 2020 года представить Целевой группе под председательством Руне Андерсена проект «подробного Плана по обеспечению в российской лёгкой атлетике абсолютной нетерпимости к допинг-культуре», «подходящего объема и глубины, с планом реализации и показателями прогресса».

Вообще-то, о необходимости подготовить этот «План…» говорилось в решении Совета World Athletics ещё от 12 марта 2020 года! Причём, данную обязанность World Athletics возложил на Комиссию по восстановлению, «с участием представителей ряда организаций и не менее двух представителей, назначаемых Комиссией спортсменов ВФЛА». Как мы знаем, первое заседании Комиссии по восстановлению состоялось только 27 июля. Второе – 7 августа. Третье, после двух переносов – 20 августа. 

После заседания Комиссии по восстановлению 20 августа пресс-служба ВФЛА сообщила: «Члены комиссии обсудили проект плана внедрения культуры нулевой терпимости к допингу. Все члены комиссии озвучили свои предложения и замечания, которые будут внесены в итоговый документ». 

А назначенный генеральным секретарём ВФЛА Андрей Конокотин (на фото) буквально перед заседанием в интервью ТАССу высказался более чётко: «20 августа, я думаю, будет рассмотрен предпоследний вариант обновленной дорожной карты. Сегодня на заседании должны прозвучать заключительные предложения. После того, как все они будут учтены, я думаю, мы на следующей неделе соберемся опять, обсудим окончательный вариант и отправим его в World Athletics».

С момента последнего заседания Комиссии по восстановлению 20 августа прошло 10 дней. И за день до «Часа Х» мы имеет следующую ситуацию: 1. Четвёртое заседание комиссии не состоялось. 2. Четвёртое заседание не назначено. 3. Члены комиссии не получили финальный вариант «Плана…» (или, в формулировке Конокотина, дорожной карты). 4. Завтра – крайний срок представления «Плана…» в World Athletics. 5. Никаких отсрочек не будет.

Последний раз о деятельности Комиссии по восстановлению в ВФЛА публично вспоминали 28 августа, после отставки Юрия Гануса с поста генерального директора Российского антидопингового агентства (РУСАДА). «В связи с изменениями в руководстве РУСАДА, конечно, произойдут изменения в составе комиссии по восстановлению членства ВФЛА в World Athletics. Ждем от РУСАДА предложений об их представителях. Вопрос будет решен в рабочем порядке», - сказал Конокотин.

Даже сотрудники ВФЛА трактовали этот комментарий однозначно: до того момента, как РУСАДА номинирует в Комиссию двух представителей (вместо Гануса и заместителя генерального директора Маргариты Пахноцкой, написавшей заявление об увольнении по собственному желанию 27 августа) – заседаний не ожидается. Соответственно, не будет утверждён финальный вариант «Плана…». Соответственно, он не будет вовремя представлен в World Athletics. Соответственно…

Сейчас самое время вспомнить решение Совета World Athletics от 30 июля. Цитируем самое важное: 

«…В свете письма, направленного… российским министром спорта… рекомендации Целевой группы были следующими:

- Рекомендовать Конгрессу принять решение о лишении членства ВФЛА в World Athletics в соответствии со статьей Устава 14.1 на том основании, что вопросы, побудившие Конгресс лишить членства ВФЛА в соответствии со статьей 13.7, не были удовлетворительно решены;

- Рекомендовать созвать специальное собрание Конгресса как можно скорее, чтобы Конгресс мог рассмотреть и проголосовать по предложению об исключении ВФЛА. В условиях продолжающейся и усугубляющейся пандемии это заседание специального Конгресса должно, по возможности, проводиться виртуально, во избежание задержек;

- В ожидании решения Конгресса механизм «Нейтральный спортсмен» не будет доступен российским спортсменам.

Это решение приостановлено, но вступит в силу немедленно и автоматически, если какое-либо из следующих условий не будет выполнено:

- Полная оплата по двум неоплаченным счетам ВФЛА, которые должны быть получены до или в конце рабочего дня в Монако 15 августа 2020 года;

- Комиссия по восстановлению ВФЛА должна представить проект «Плана…», упомянутый в третьем параграфе решения Совета от 12 марта 2020 года – подходящего объема и глубины, с графиком реализации и показателями прогресса – Целевой группе 31 августа 2020 года или ранее;

- Любые изменения к проекту плана должны быть одобрены Целевой группой 30 сентября 2020 года или ранее».

Из решения Совета World Athletics однозначно следует: если «План…» не будет представлен 31 августа, процесс исключения ВФЛА из World Athletics запустится – «немедленно и автоматически».

Надеяться на очередную отсрочку World Athletics – смешно. А аргументировать это переменами в РУСАДА и необходимостью доформировать состав комиссии – даже опасно. Учитывая, что отставку Гануса инициировал и провел Олимпийский комитет России, где генсек ВФЛА Андрей Конокотин занимает должность, ни много ни мало, директора по спорту. 

Вариантов остаётся два. Первый: завтра, в течение одного дня, созвать заседание Комиссии по восстановлению, провести его, утвердить финальный вариант «Плана…» и отправить его в World Athletics. Второй: отправить в World Athletics некий вариант «Плана…», не авторизованный членами комиссии. Но это, хотя сейчас состав комиссии и выглядит абсолютно лоялистским и управляемым, может привести к непоправимым последствиям. В ВФЛА, надеюсь, помнят, что такое – поддельные документы.