Таймураз Боллоев: наиболее важным сегодня является подготовка к проведению Кубка Европы по горнолыжному спорту, который пройдет в феврале 2011 года на горнолыжном курорте «Роза Хутор»

Подготовка Сочи к проведению зимних Игр 2014 года не проходит гладко. Олимпийская стройка стала своеобразным индикатором ряда системных проблем. Об этом президент Госкорпорации «Олимпстрой» Таймураз Боллоев заявил 5 января на совещании у президента Российской Федерации Дмитрия Медведева, посвящённом ходу реализации программы строительства олимпийских объектов и архитектурному развитию территории проведения Олимпийских игр 2014 года. Агентство спортивной информации «Весь спорт» публикует беседу Дмитрия Медведева и Таймураза Боллоева без купюр.

«Дмитрий Медведев: Слово для доклада президенту государственной корпорации «Олимпстрой» Таймуразу Казбековичу Боллоеву.

Таймураз Боллоев: Уважаемый Дмитрий Анатольевич, разрешите поздравить Вас с наступившим Новым годом...

Дмитрий Медведев: Спасибо.

Таймураз Боллоев: И пожелать всего самого доброго.

Говоря о ходе реализации программы олимпийского строительства, хотел бы напомнить, что строительство ведётся в трёх основных кластерах: прибрежном, горном и городском.

Прибрежный кластер – это Олимпийский парк, расположен в районе Имеретинской низменности и будет использован для проведения основных олимпийских торжеств и спортивных соревнований на льду. В настоящий момент строительные работы ведутся на всех спортивный аренах. Три объекта: арена для кёрлинга, конькобежный центр и малая ледовая арена для хоккея с шайбой строятся за счёт средств частных инвестиций. Это сооружения сборно-разборного типа, после проведения Игр они могут быть перенесены в другие регионы страны. Большая ледовая арена, ледовый дворец спорта для фигурного катания, шорт-трека и центральный стадион возводятся корпорацией за счёт бюджетных средств. Здесь же, в Имеретинской низменности будет расположен главный медиацентр, Олимпийская деревня на три тысячи мест, а в восточной части запланировано строительство гостиниц для членов МОК и журналистов.

В горном кластере пройдут соревнования по лыжным гонкам, биатлону, бобслею, прыжкам с трамплина, соревнования по сноуборду и фристайлу. Наиболее важным сегодня является подготовка к проведению Кубка Европы по горнолыжному спорту, который пройдет в следующем году, в феврале 2011 года, на горнолыжном курорте «Роза Хутор». На данном этапе ведутся работы по обеспечению проведения этих соревнований. Дорога к горнолыжному центру будет построена к ноябрю текущего года. Работа очень сложная. Ведутся работы без остановки, в круглосуточном режиме, полную неделю. И даже сейчас, несмотря на зимний период, работа не останавливается. Это даёт нам надежду и уверенность, что работы будут выполнены вовремя.

На санно-бобслейной трассе начались подготовительные работы. Ведётся строительство совмещенного лыжного и биатлонного комплекса на горе Псехако на 16 тысяч зрителей. Работы по проектированию всех спортивных объектов горного кластера находятся в стадии завершения. В горах также планируется построить медиадеревню на 2150 мест, две олимпийские деревни на 3700 мест. Ведётся строительство гостиниц.

Кроме санно-бобслейной трассы, все объекты в горном кластере возводятся за счёт частных инвестиций. Соединит горный и прибрежный кластеры совмещённая автомобильная и железная дорога. Проект уникальный по сложности применяемых инженерных решений и с точки зрения сжатых сроков строительства.

На текущий момент пройдено 4 километра тоннелей. Все работы ведутся в соответствии с планом-графиком. В городском кластере возводятся объекты инфраструктуры. Для проведения Игр требуется полная модернизация энергетических систем, строительство и реконструкция дорожных сетей, систем водо- и газоснабжения.

В Адлерском районе в этом году корпорация приступила к строительству новых очистных сооружений. Действующие очистные сооружения с учётом износа не отвечают современным требованиям. Первая очередь очистных сооружений будет сдана к концу текущего года.

Очевидно, что все проекты направлены на улучшение условий жизни сочинцев и позволят в дальнейшем развивать город как курорт мирового значения. Сейчас в олимпийском проекте занято 50 ответственных исполнителей – это федеральные и региональные органы власти, а также частные инвесторы. Программа состоит из 258 пунктов, что составляет около 400 строительных площадок.

Для успешной реализации задач учтены последовательность в выполнении работ и все взаимосвязи между объектами. Созданная система проектного управления позволяет контролировать выполнение программы практически в ежедневном режиме. Основным инструментом этой системы является план-график. План-график – это, по сути, живой организм. Любые изменения программы, в том числе увеличение количества объектов, смена ответственного исполнителя, изменение места расположения или технических требований, влияют на сроки выполнения работ. Несмотря на неизбежность таких изменений, важно, чтобы они носили только исключительный характер. В каждом отдельном случае мы тщательно, прежде чем принять решение, анализируем ситуацию и проводим очень серьёзное расследование.

Задачи 2007, если вспомнить, и 2008 годов по созданию нормативно-правовой базы и проектированию олимпийских объектов, можно считать, что они выполнены. Что же касается 2009 года, то проводились активные строительные работы по возведению основных спортивных сооружений. Пять объектов программы введены в эксплуатацию – это два грузовых двора РЖД, первая очередь подстанции «Поселковая», вторая очередь Сочинской ТЭС, участок обхода города Сочи федеральной трассой М-27.

Безусловно, проект такого масштаба не может протекать гладко, это ожидаемо. Олимпийская стройка стала своеобразным индикатором ряда системных проблем. И вы, Дмитрий Анатольевич, в своём выступлении это отметили, в том числе – несоответствие методов проектирования современным международным требованиям, зачастую отечественные проектировщики отдают предпочтение типовым, а не инновационным решениям. Сейчас по многим олимпийским проектам корпорация разрабатывает отдельные технические условия, что увеличивает сроки проектирования.

Одной из самых сложных задач является переселение граждан. В 2009 году для упрощения процедуры изъятия были внесены изменения в 310-й федеральный закон, что, на наш взгляд, ускорит процесс реализации данной проблемы. В конце прошлого года были разработаны единые методологии оценки для урегулирования социальных вопросов.

Дмитрий Медведев: Таймураз Казбекович, это важный вопрос, я специально на нём акцентировал внимание в своём вступительном слове и хотел бы, чтобы вы ещё раз мне это подтвердили. Те правила, которые заложены в законе, и те критерии оценки, которые будут использоваться, они смогут удовлетворить граждан? Они готовы будут в соответствии с законом и в соответствии с той рыночной оценкой, которая проведена, идти на соответствующие размены, которые им предлагает государство, на Ваш взгляд?

Таймураз Боллоев: Я думаю, что на сегодняшний день приняты максимальные меры, которые охватят, удовлетворят максимальное количество требований, которые существуют. Говорить, что мы исчерпывающие приняли все меры, я думаю, рановато. Поясню почему.

Дело в том, что основная проблема, которая возникла – это отсутствие рынка, что является базой для создания методологии. Ожидания, которые были у граждан, были в докризисный период. Поэтому, когда наступил кризис, рынок практически остановился, и сложно было создать такую методологию, которая являлась бы базой реально происходящих на рынке процессов. Сегодня инициативы изменения в законодательство дали единые оценки методологии, которые разработаны, на наш взгляд, они максимально отвечают требованиям. Более того, нами были проработаны совместно с Краснодарским краем и всеми участниками вопросы, связанные с минимизацией изъятия земельных участков, чтобы изменить границы и максимально создать условия, чтобы часть граждан не оказалась в той ситуации, в которой она находится сейчас, то есть дискомфорта. Можем смело говорить, что в число не изымаемых попало где-то в районе 100 участков, это достаточно весомое количество. Имеется в виду в самой Имеретинской низменности.

Далее мы можем принимать и другие меры. Краснодарский край вышел с замечательной компенсационной идеей. Насколько нам известно, тем гражданам, которые желают, предлагается ещё дополнительный земельный участок для сельхозвозделывания.

Дмитрий Медведев: Я просто специально обращаю внимание и Ваше, и федерального правительства, и администрации Краснодарского края. Это касается обычных людей, которые жили, и которым Олимпиада, в общем, создаёт определённые трудности. Ничего уникального в этом нет, так происходит при подготовке практически любой Олимпиады, но нам нужно с нашими гражданами разобраться с учётом их интересов, в соответствии с законом и имея в виду рыночные критерии, которые должны использоваться. Поэтому хотел бы, чтобы к этой проблеме у вас у всех было повышенное внимание. Ничего, ещё раз подчеркиваю, критичного нет. Нужно просто спокойно, методично, по-серьёзному, общаясь с каждой семьёй, эту тему довести до конца.

Продолжайте.

Таймураз Боллоев: Ещё один вопрос, на который хотелось бы обратить внимание, это взаимоотношения с контролирующими органами. В прошлом году в отношении шести крупнейших ответственных исполнителей было проведено 50 проверок. Причем каждое контролирующее ведомство работает по своему плану. Это создаёт некоторые неудобства или сложности. Меры, принимаемые рабочей группой при Контрольном управлении президента Российской Федерации, мы уверены, позволят упорядочить и оптимизировать работу контролирующих органов в отношении ответственных исполнителей.

Что касается текущего года, планируется к сдаче около 30 объектов согласно плану-графику. Должно быть привлечено в районе 30 тысяч рабочих, которые будут заняты.

Дмитрий Медведев: Мы с вами летом смотрели, как стройотряды работают. Будете их привлекать в этом году?

Таймураз Боллоев: Планируем. Мы, к сожалению, ещё не подготовили, но думаем над тем, чтобы стимулировать подрядные организации, чтобы у них было стремление привлекать студенческие отряды.

2011 год – мы ожидаем привлечение к работе более 50 тысяч человек. И будет сдано в районе 52-х объектов.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич, в заключение разрешите заверить вас, что программа олимпийского строительства будет выполнена качественно, в срок и максимально выверена с точки зрения соблюдения природоохранных требований.

Дмитрий Медведев: Хорошо, так и нужно работать. Мы обменивались впечатлениями, как идут работы сегодня, вы обратили внимание на очистные сооружения. Конечно, это важнейшее направление работы и ещё одна тема, по которой пока нет окончательного решения, но тем не менее по которой я хотел бы, чтобы Правительство проработало ситуацию с перспективой на будущее. Я имею в виду водоснабжение.

Коллеги, которые здесь присутствуют, заверили меня, что с водой проблем не будет, готовится четыре водозабора. Но, тем не менее, ещё раз вернитесь и с участием экспертов посмотрите на эту ситуацию не только с перспективой на Олимпиаду, что само собой разумеется, но и с перспективой развития горноклиматического курорта на десятилетия вперёд. И потом мне отдельно просто доложите».