МОК: будет создан Независимый орган тестирования

Сегодня, 16 марта, в Пхенчхане (Южная Корея) состоялось заседание исполкома Международного олимпийского комитета (МОК). На нём был утверждён документ под названием «12 принципов по созданию более надежной и независимой глобальной антидопинговой системы для защиты чистых спортсменов". В частности, анонсировано создании независимого органа тестирования, который разработает для каждой международной федерации план тестирования. Выработан ряд рекомендаций по реформе Всемирного антидопингового агентства (WADA). Заявление исполнительного комитета МОК цитирует Агентство «Весь спорт» (на фото - президент МОК, олимпийский чемпион Томас Бах).

«12 принципов по созданию более надежной и независимой глобальной антидопинговой системы для защиты чистых спортсменов»

Уже в октябре 2015 года Олимпийский саммит предложил сформировать независимую систему антидопингового тестирования и антидопинговых санкций. В частности, после публикации отчета профессора Макларена в июле 2016 года начались широкие общественные дебаты о будущем антидопинговой системы и WADA. Внимательно следя за этой дискуссией и участвуя в ней, исполком МОК сегодня видит перспективу олимпийского движения в создании более надежной и независимой антидопинговой системы. МОК хотел бы внедрить следующие принципы в диалоге и тесном сотрудничестве с WADA и другими заинтересованными сторонами:

Укрепление WADA

1. WADA должно быть в равной степени независимым как от спортивных организаций, так и от национальных интересов. Это необходимо, потому что даже восприятие конфликта интересов может считаться вредным для доверия к антидопинговой системе. Что касается национальных интересов, это особенно важно в связи с недавними вызовами системы со стороны некоторых Национальных антидопинговых организаций (NADO), споров между различными NADO и апелляциями международных федераций (IF) против решений Национальных антидопинговых организаций.

2. Поскольку спортивные организации и правительства являются одновременно заинтересованными сторонами на равных основаниях, они должны быть представлены на равной основе в Совете Фонда и Исполнительном комитете WADA. Роль спортсменов в Совете Фонда и Исполнительном комитете должна быть усилена. Представление спортсменов должно осуществляться избранными (а не назначенными, как есть на данный момент) представителями спортсменов. Правление WADA должны также включать независимых членов.

3. WADA должно иметь независимых президента и вице-президента, которые не работают ни в одном правительстве или правительственной организации, ни в какой-либо спортивной организации. Кандидаты должны быть согласованы обоими учредителями, то есть правительствами и спортивными организациями, включая избранных представителей спортсменов. Это было уже предложено Олимпийским движением в октябре 2016 года.

4. Роль WADA должна быть усилена и уточнена, как единственного международного органа, ответственного за:
а) законодательство в отношении Всемирного антидопингового кодекса, включая перечень запрещенных веществ и стандартизацию антидопинговых процедур;
в) аккредитацию антидопинговых лабораторий;
c) мониторинг соблюдения, включая расследование всех подписей кодов;
d) антидопинговые исследования;
e) профилактику.

5. МОК поддерживает намерение WADA иметь политику, которая ведет к соблюдению Кодекса всеми подписавшими Всемирный антидопинговый кодекс. Это обеспечило бы равные условия для всех спортсменов мира.

Создание независимого испытательного органа

6. Будет создан Независимый орган тестирования (ITA).

7. ITA разработает с каждой соответствующей международной федерацией Международный план распределения испытаний (ITDP) не только по видам спорта, но и по дисциплинам. Этот ITDP должен содержать минимальное количество тестов для каждого спортсмена, желающего принять участие в чемпионате мира или в Олимпийских играх. Это число должно быть прозрачным для каждого спортсмена в каждой спортивной дисциплине. Спортсмены, не имеющие установленного минимального уровня тестирования, не могут претендовать на участие в чемпионатах мира и Олимпийских играх.

8. NADO должны выполнить эти международные тесты по запросу ITA.

9. NADO должны продолжать и, при необходимости, укреплять все свои другие виды тестирования, чтобы планы распределения испытаний осуществлялись независимо от национальных интересов.

10. Совет ITA должен быть ограничен только надзорной ролью. Совет ITA не имеет полномочий направлять или инструктировать руководство антидопинговой программой.

11. Совет ITA должен включать представителей государственных органов, Олимпийского движения и WADA, а также избранных представителей спортсменов.

Санкции

12. Санкции в отношении физических лиц (спортсменов, официальных лиц, тренеров, врачей и так далее) по нарушению, установленному ITA, или санкции в отношении подписаннтов Кодекса (спортивных организаций, организаторов мероприятий, NADO и лабораторий) после заявления о несоблюдении со стороны WADA будут опредяться независимым Арбитражным спортивным судом (CAS), в соответствии с демократическим принципом разделения властей».