ВФЛА перед отчётно-выборной конференции хочет создать «регистрационную комиссию», чтобы не допустить оппозиционных кандидатов – в нарушение собственного Устава и российского законодательства. ОКОНЧАНИЕ

Завтра, 16 сентября, состоится очередное заседание президиума / исполкома Всероссийской федерации лёгкой атлетики (ВФЛА) – 82-е с момента избрания в 2020 году президентом / председателем Петра Иванова (на фото). Причем, в формате не заочного голосования, как предыдущее, а традиционной видео-конференц-связи. В повестке – один вопрос, правда, разбитый на подпункты. Посвящён проведению отчётно-выборной конференции ВФЛА, которая, согласно российскому законодательству, должна состояться в течение шести месяцев после завершения Олимпийских игр. Агентство «Весь спорт» сообщает некоторые подробности.

Окончание. Начало читайте на сайте Агентства «Весь спорт» – ЗДЕСЬ!

Суть «Положения…» проста: правом допускать или не допускать кандидатов на «особые» (на самом деле, просто выборные – председателя, членов исполкома, председателя комиссии спортсменов, членов контрольно-ревизионной комиссии; но у кого-то явные проблемы – хоть по Фрейду, хоть по Юнгу) должности будет наделена некая «регистрационная комиссия». 

В состав комиссии войдут от четырёх до семи человек. Точно – главный юрист (или юрист) ВФЛА, офицер по этике ВФЛА, начальник отдела антидопинга и целостности легкой атлетики ВФЛА (или главный антидопинговый координатор) и один из членов дисциплинарной комиссии ВФЛА. Возможно – два представителя Олимпийского комитета России и один представитель Российского антидопингового агентства; но это – если они захотят. 

Чтобы вы понимали: первые четверо «специалистов» попали в ВФЛА исключительно благодаря протекции международного эксперта (чуть не написали – террориста; ох уж эта новостная повестка) Маргариты Пахноцкой. Независимо от того, кто будет делегирован от дисциплинарной комиссии ВФЛА. И совершенно очевидно, что четыре штатных работника ВФЛА (зарплата которых – давайте говорить откровенно – зависит от г-на Иванова и г-жи Пахноцкой) даже при честном голосовании будут иметь преимущество над тремя представителями ОКР и РУСАДА – 4:3. 

При том, что эти непонятные четверо, не имеющие никакого отношения к лёгкой атлетике (за исключением, объективности ради, по выслуге лет, начальника отдела антидопинга), получат право от имени регистрационной комиссии ВФЛА не допускать до участия в выборах кандидатов, выдвинутых региональными федерациями, по следующим, в том числе, причинам:

- наличие потенциального конфликта интересов;

- иных обстоятельств, которые могут негативно повлиять на деятельность или репутацию ВФЛА.

То есть, регистрационная комиссия ВФЛА, абсолютно следуя «Положению…» (на самом деле, пожеланиям и рекомендациям г-на Иванова и г-жи Пахноцкой), может не допустить до выборов даже Иисуса Христа (чуть не написали – Владимира Путина). Потому что у любого участника легкоатлетического сообщества есть, будут и просто не может не быть конфликта интересов. 

Как быть с тем, кто устраивает на работу в федерацию (ой, конечно, не на работу – на получение зарплаты и премий) любовницу? А с той, кто – просто старинного товарища? А если от одного кандидата к другому 10 лет назад перешёл спортсмен – это конфликт интересов? А если другой 30 лет назад вообще – жесть представить такое! – проиграл первому? А уж отстранить на основании возможных в будущем действий, которые могут негативно повлиять (хотя могут и не повлиять) на репутацию ВФЛА (лохмотья, которые от неё остались) – это же вообще сказка! Какой простор для фантазий! Какая свобода решений, без минимальной ответственности!

Впрочем, ВФЛА пытается последними усилиями лицевых мышц «держать лицо». В преамбуле «Положения…» авторы ссылаются – на пункт 6.9.4 Устава ВФЛА. Там сказано: «Предложения по кандидатам, выдвигаемым членами ВФЛА для избрания в органы ВФЛА, формируемые Конференцией ВФЛА, должны соответствовать настоящему Уставу, а также локальному нормативному акту ВФЛА, утверждённому исполкомом ВФЛА». 

Что Устав ВФЛА, принятый 25 ноября 2023 года исключительно под г-на Иванова, редактировали идиоты, мы писали неоднократно. Даже пытались взывать к разуму «редакторов» (предполагая, что они просто дурачки или просто плохо владеют русским языком, а не чудаки). Не помогло. В итоге непонятно, каким образом предложения конференции ВФЛА – которая является высшим руководящим органом ВФЛА (п. 6.1 Устава) – должны подчиняться локальному акту, утверждённому исполкомом ВФЛА, постоянно действующим руководящим коллегиальным органом ВФЛА, который подотчётен конференции ВФЛА (п. 6.9)??? Без пол-литра не разберёшься.

Более того, в п. 6.8 Устава ВФЛА, который – внимание! – называется «Исключительная компетенция конференции ВФЛА», к этой самой исключительной компетенции конференции ВФЛА относится, в частности, «утверждение регламентов, определяющих порядок избрания, передачи и отзыва полномочий у избираемых лиц, руководящих и контрольно-ревизионных органов ВФЛА». Что выдвижение кандидатов – это составная и неотъемлемая часть порядка избрания, клоуны из ВФЛА могут уточнить хоть в Конституционном суде РФ. 

А в пункте 6.10.25 Устава ВФЛА отдельно указано, что исполком ВФЛА «имеет право принимать решения по другим вопросам деятельности ВФЛА, не отнесённым к исключительной компетенции конференции ВФЛА, председателя и исполнительного директора ВФЛА (в скобках заметим, что у председателя и исполнительного директора ВФЛА не зафиксировано вообще никаких исключительных компетенций, ни одной). Другими словами, исполком не имеет права принимать никаких решений, связанных с порядком избрания на выборные должности в ВФЛА! Так что вы тут пытаетесь накрутить?!

Ещё раз: конференция и только конференция, а не исполком и тем более не непонятная регистрационная комиссия может утверждать какой-либо регламент допуска для участия в выборах. Находим очередное подтверждение в Уставе ВФЛА. В п. 4.8.6 сказано, что члены ВФЛА – то есть, региональные федерации – «имеют право контролировать деятельность руководящих органов путём утверждения отчётов об их деятельности, а также регламентов, определяющих порядок избрания, передачи и отзыва полномочий у избираемых лиц, руководящих и контрольно-ревизионных органов ВФЛА, на заседаниях конференции ВФЛА». Всё!

Хотя и этот регламент, даже в случае принятия на конференции ВФЛА, не может нарушать российское законодательство – к чему г-н Иванов и г-жа Пахноцкая, очевидно, очень стремятся. В федеральном законе №82-ФЗ «Об общественных объединениях», в ст. 19 «Требования, предъявляемые к учредителям, членам и участникам общественных объединений», четко перечислены ограничения, по которым нельзя стать членом общественного объединения. 

Учитывая, что кандидатами на выборные должности ВФЛА могут быть исключительно члены региональных организаций, все они соответствуют требования закона «Об общественных объединениях». И среди этих требований – что удивительно, да? – нет ни «наличия потенциального конфликта интересов», ни тем более «иных обстоятельств, которые могут негативно повлиять на деятельность или репутацию организации».

Поэтому желание создать «регистрационную комиссию» из подконтрольных сотрудников и провести дополнительные проверки кандидатов со стороны действующего председателя ВФЛА и его международного эксперта – это ничто иное, как способ не допустить в руководство отечественной лёгкой атлетикой людей независимых и профессиональных, а значит – неудобных, готовых уделять любимому виду спорта больше 15 минут в неделю. На основании всего сказанного их можно называть – оппозиционными (нынешнему неумному руководству).

В то же время, нет никаких сомнений, что нынешний состав исполкома – Иванов плюс вот эти четверо: Гатауллин, Привалова, Уйк и Шубенкова – с радостью проголосуют за предложенное «Положение…» После того, как они признали, что Крым, Севастополь, Донецк, Луганск, Запорожье и Херсон – это не Россия, им терять уже нечего. 

Но критически важно, чтобы после принятия этого «Положения…» представители регионов сразу же обжаловали их в суде, не дожидаясь отказов в регистрации своих / чужих кандидатов. Без представителей Москвы и Санкт-Петербурга, Краснодарского края и Челябинской области, других регионов в исполкоме ВФЛА лёгкую атлетику в собственных интересах продолжат дербанить г-н Иванов, г-жа Пахноцкая и присосавшиеся к бюджетам попутчики.