Подготовка конференции Союза биатлонистов России ведется с нарушением действующего Устава и вызывает недовольство регионов

Подготовка отчетной конференции Союза биатлонистов России (СБР), которая назначена на 24 апреля в Москве, ведется с нарушением действующего Устава СБР. Об этом говорится в письме вице-президента Федерации биатлона Свердловской области, директора учебно-спортивной базы «Динамо» (Екатеринбург) Владимира Рощина президенту СБР, президенту «Группы ОНЭКСИМ» Михаилу Прохорову. Агентство спортивной информации «Весь спорт» публикует его без купюр. Видно, что письмо написано эмоционально, порой сбивчиво, непонятно и противоречиво; однако нельзя не признать справедливость некоторых претензий.

«Уважаемый Михаил Дмитриевич!

Изучив письмо СБР №35 от 03.03.09 и положение о Совете Союза биатлонистов России, я, как член Совета Союза и человек, проработавший в биатлоне 34 года, прошу рассмотреть следующие моменты.

Биатлон России, как, наверное, никакой другой зимний вид спорта на протяжении всех лет и сегодня удерживает ведущие мировые позиции. Даже сегодня, критикуя прошедший сезон, мы понимаем, что наилучшие выступления на предстоящих Олимпийских играх у россиян будут, вероятней всего, в биатлоне. Но, говоря о биатлоне в России, мы рассуждаем почему-то только о сборных командах, которые являются, пусть и блестящей, но только маленькой вершиной большого айсберга, и слабо учитываем, что вершина будет блестеть, если в регионах этот вид спорта на высоком уровне. Поэтому правильная, системная работа с регионами является не менее, а даже более серьезной, чем работа со сборной.

Пока, плохо или хорошо, эта работа велась довольно успешно. Достаточно сказать, что даже в трудные 90-е годы в регионах, как грибы, росли новые биатлонные стадионы, создавались спортивные школы. Росла массовость – основа наших достижений за счет огромной селекции. Сегодня, в отличие даже от советской системы, мы вынуждены среди юношей проводить первенство России с предварительным отбором в пяти территориальных зонах. И к сборной для отбора всегда подводилась хорошая «скамейка» претендентов.

Без сомнения, у сегодняшней биатлонной жизни много проблем, решать которые нужно при четком руководстве, но опытными, заинтересованными не только в удовлетворении личных интересов руками, и главнейшим принципом нового руководства, мне кажется, должен стать принцип «не навреди». Иначе, сломав нужное сегодня, можно иметь печальный результат в перспективе.

В свете этих соображений, изучив присланные документы, прошу обратить внимание на следующее:

1. На основании п. 5.1. действующего Устава СБР, внеочередная конференция созывается по решению Совета, по требованию одной трети региональных отделений. Сроки, место проведения, предварительную повестку дня и норму представительства определяет Совет.
В нашем случае, эта норма нарушена, хотя, без сомнения, конференция нужна. Но начинается она сразу с нарушения Устава.

Кроме этого, представительство на конференции 1 регион – 1 делегат вообще непонятно. По положению, на конференции правом решающего голоса обладают только делегаты. Из их числа кто-то только и может вести и руководить конференцией. А как же тогда быть с представителями Москвы – Прохоровым, Аникиной, Алексашиным, Мелиховым и т.д. Они все не могут быть делегатами и если участвовать, то только на положении приглашенных и без права голоса. Или для них эта норма тоже будет нарушена? Кроме того, квота один делегат от одного региона – это вообще неправильно, т.к. кто-то из них попадет в Совет, кто-то в ревизионную комиссию, кто-то в другие органы управления, и уже одно это не дает нормальной возможности сформировать органы управления.

2. Положение о Совете Союза вызывает много вопросов и даже недоумение.
Во-первых, до сих пор Совет был основным руководящим и решающим органом между конференциями со всеми необходимыми полномочиями. Это другое дело, что некоторые решения Совета не исполнялись или изменялись исполкомом или руководителями СБР. Но этот орган работал и нормально руководил. В его состав всегда входили наиболее грамотные, опытные руководители или представители с мест, на которых СБР и опирался.

Проект предусматривает в новом Уставе оставить Совету непонятные, какие-то консультационные функции, введя в него одного члена от одного региона, т.е. конкретно делегатов. Тем самым, устранить от руководства представителей регионов. Если Совет ничего конкретно не решает, то и участвовать в его работе нет никакого смысла, и в этом случае Совет просто, видимо, прекратит свое существование, и регионы будут отстранены от участия в работе СБР. И какой же тогда будет Союз биатлонистов?

Тем более в этом случае президиум Совета вообще надуманная структура, не требующая комментариев.

3. Из положения и письма появилось понятие «правление». Совершенно непонятно, как и из кого, в каком представительстве будет формироваться этот, видимо, главный руководящий орган. Из делегатов сформировать трудно, т.к. все они входят в Совет. Если правление формируется не из числа делегатов, то кто же вообще туда планируется? И вообще, как мы будем на конференции обсуждать Устав, если проект Устава не видели? Как выбирать правление, если непонятно, что это такое?

Создается впечатление, что проект готовили люди, рвущиеся к руководству СБР, нашедшие форму, чтоб их в это руководство точно избрали и чтоб «неудобные» представители «со всяких» регионов не мешали «пилить».

В связи с этим мои предложения:

1. Структуру «Конференция – Совет – президиум или исполком – президент (с предложенными полномочиями)» менять нельзя.

2. Если правление так необходимо, четко прописать, что вы в этом случае предполагаете сделать.

3. Думаю и надеюсь, что президент заинтересован, чтоб при нем наш вид спорта поднялся вверх, и чтоб потом не пеняли за развал.

Группа, готовящая этот проект, четко видно, имеет другую цель: попасть в руководство и «попилить».

От позиций, целей сегодняшнего руководства очень много зависит, в какую сторону мы пойдем на этом решающем этапе.

Вице-президент Федерации биатлона Свердловской области В.А. Рощин».

Ранее о причинах, целях и задачах отчетной конференции СБР 24 апреля Агентству спортивной информации «Весь спорт» рассказала исполнительный директор СБР Елена Аникина - http://www.allsportinfo.ru/search.php?id=26506.