Олег Матыцин: многолетняя практика говорит, что студенческий спорт является базовой моделью подготовки национальных сборных команд

Вчера, 6 ноября, президент Российской Федерации Владимир Путин провёл в своей резиденции в Ново-Огарево первое после реорганизации заседание президентского Совета по развитию физической культуры и спорта РФ. Оно было посвящено подготовке сборных команд России к ближайшим крупнейшим соревнованиям, но вылилось в глобальный разговор о развитии отечественного спорта. Агентство спортивной информации «Весь спорт» публикует выступление президента Российского студенческого спортивного союза, первого вице-президента Международной федерации студенческого спорта Олега Матыцина без купюр.

«Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!

Сегодня одной из тем, которые были обозначены в ходе доклада, была тема развития студенческого спорта. Позвольте сделать некоторые дополнения и предложения.
Многолетняя практика российского и международного спорта говорит, что студенческий спорт является базовой моделью подготовки национальных сборных команд, но что ещё более важно, очень мощным фактором формирования физического и духовного здоровья молодёжи.

В последние годы благодаря Вашему личному вниманию, уважаемый Владимир Владимирович, к данной проблеме, активной деятельности Администрации Президента, Минспорта, федераций наметился значительный прогресс, но говорить о том, что в стране уже создана эффективная система студенческого спорта, к сожалению, не приходится.

Нерешённые вопросы и причина такой ситуации здесь очевидны. И главные из них – это отсутствие централизованной системы управления студенческого спорта, несовершенство нормативно-правовой и законодательной базы, неопределённость механизмов финансирования студенческого спорта и деятельности студенческих спортивных организаций в части спортивных клубов. И отсутствие чёткой организационной структуры студенческого спорта, имея в виду, что не определено место студенческого спортивного союза и его роли в национальной системе как образования, так и спорта.

По каким направлениям возможно было бы начать действовать, по нашему мнению, чтобы изменить положение? В первую очередь, и сегодня это было отмечено, спорт должен стать одним из приоритетов деятельности Министерства образования и науки, важным звеном российской системы образования, что является в свою очередь одним из мировых критериев конкурентоспособности образования.

Сегодня на рассмотрении в Государственной Думе находится проект федерального закона об образовании. И мне кажется, очень актуально и своеобразно внести дополнения в закон, которые регламентируют деятельность образовательных учреждений по организации спортивной подготовки, в частности, статьи, которые определяют цель образовательной деятельности образовательного учреждения и компетенцию образовательного учреждения.
Необходимо как можно быстрее утвердить положение о спортивном клубе, но при этом определить законодательный механизм его бюджетного финансирования, потому что без этого, по сути дела, тема спортивного клуба останется подвешенной.

Мы уже об этом говорили, но, к сожалению, тоже решение не принято, о внесении в перечень аккредитационных показателей вузов критерия, который бы позволял оценивать вузы по спортивно-массовой и физкультурной работе, и предлагать ежегодный рейтинг вузов по этому направлению. Сейчас Минспортом и Минобром проводится смотр-конкурс, но, к сожалению, он не имеет эффекта, потому что фактически непонятна мотивация для вузов участвовать в этом смотре-конкурсе. Мне кажется, было бы целесообразным ввести правительственные гранты для лучших вузов для того, чтобы вузы понимали, зачем они участвуют в этой работе.

Очень важный аспект связан с созданием центров спортивной подготовки, центров подготовки студенческих сборных команд на базе федеральных университетов. Сегодня говорили о различных моделях студенческого спорта. В частности, эта модель и в Америке, и особенно в Китае действует. Там, по сути дела, уже более 250 непрофильных университетов имеют такие центры. Они рассматриваются как модель формирования резерва национальных сборных команд.

Очень важный аспект связан со строительством спортивных сооружений на базе вузов. Опять сегодня говорили о том, что есть программа «500 бассейнов», но, к сожалению, эти бассейны 25-метровые и в них невозможно проводить ни соревнования, ни привлекать туда студентов для того, чтобы они болели за свою команду.

Опять же, мировой опыт говорит, что практически 80 процентов всех спортсооружений привлечены либо находятся на балансе образовательных учреждений. Это практика опять же и Азии, и Америки, и ведущих стран Европы. Таким образом, мне кажется, и социальный аспект был бы решён, и экономический.

Не могу не сказать о подготовке к Универсиаде. Важнейший национальный проект, конечно, он дал возможность возродить студенческое спортивное движение благодаря активной роли Президента, Правительства, Республики Татарстан, Минспорта. Но хотелось бы, чтобы модель подготовки сборных к Универсиаде стала моделью подготовки к следующим Универсиадам, чтобы этот здоровый порыв не закончился в июле 2013 года, тем более что страна сейчас активно участвует в процессе заявочной кампании 2019 года.

Здесь очень важно определить статус студенческой сборной команды, понять мотивацию ведущих спортсменов участвовать в международных соревнованиях, в том числе моральную и материальную мотивации. И, конечно, практически эта работа идёт в Минспорте, тем не менее, надо внести изменения в ЕВСК – спортивную классификацию, в единый календарный план, чтобы студенческие спортивные соревнования там присутствовали.

Ещё очень важный, с моей точки зрения, момент, Владимир Владимирович. В последнее время значительные изменения сделаны в области студенческого спорта, законодательство частично изменено, но, к сожалению, нерешённым остаётся вопрос о статусе и полномочиях Российского студенческого спортивного союза как субъекта физической культуры и как организации, которой государство поставило задачу координировать деятельность в этой сфере, которая представляет Россию в международном студенческом движении. В частности, не определены и механизмы его финансирования. Мне кажется, было бы возможным через изменения, дополнения в федеральное законодательство и предоставление субсидий Российскому студенческому спортивному союзу эти задачи решить.

И последнее. Ввиду высокой социальной значимости студенческого спорта и ввиду того, что сейчас студенческий спорт стал фактически фактором в развитии и укреплении международного сотрудничества, опять же в качестве примера – проведение Всемирных Универсиад, я хотел бы обратиться к Совету с предложением о разработке и создании правительственной программы развития студенческого спорта.

Спасибо.

Владимир Путин: Спасибо большое за Ваши предложения, постараемся их реализовать. Действительно, предложения полезные и своевременные».